新聞發(fā)布會丨6月1日起，這134項業(yè)務可在重慶41個試點派出所辦
發(fā)布者：admin 閱讀量：0 時間：2020-05-29
機動車登記、交通違法處理、內地居民往來港澳通行證簽注簽發(fā)……6月1日起，群眾可到重慶的41個試點派出所窗口直接辦理這些業(yè)務了。
5月29日，重慶市政府新聞辦舉行了重慶市公安機關窗口單位綜合服務試點工作新聞發(fā)布會，介紹了有關情況。
發(fā)布人：
汪紹敏 市公安局黨委副書記、常務副局長
葉和平 市公安局黨委委員、政治部主任
“戶籍窗口”變“綜合窗口”
試點后可辦業(yè)務共達28類134項
發(fā)布會上，汪紹敏通報了本次試點改革的主要內容。
在試點派出所的選擇和布局方面，按照“一個區(qū)縣公安局，一個試點派出所”的原則，在全市確定了41個有代表性的派出所開展試點，一方面，可以使更多的群眾受益，另一方面，也可以及時了解群眾反響，全面掌握試點效果。
“以前，派出所窗口業(yè)務比較單一，僅限于辦理戶政業(yè)務，因此，我們通常叫做‘戶籍窗口’，試點改革以后，我們稱之為‘綜合窗口’。”
汪紹敏表示，“綜合”兩個字的變化，意味著兩個方面的重大轉變：
一是業(yè)務范圍的拓展。試點改革后，派出所窗口從原來單一的戶政業(yè)務，擴大到戶政、車駕管、出入境和治安管理等業(yè)務，實現(xiàn)了業(yè)務范圍從“1”到“4”的拓展。
二是可辦事項數量的增加。試點前，派出所窗口可辦業(yè)務事項有91項，試點后，可辦業(yè)務共達28類134項，新增43項，增加率達47.3%，其中車駕管業(yè)務35項、出入境業(yè)務4項、治安管理業(yè)務4項。
41個試點派出所名單和相關業(yè)務事項清單，發(fā)布會上也一并向社會公布。
窗口可當場辦結事項共計86項
實現(xiàn)立等可取，“只跑一次”
汪紹敏介紹，本次試點改革審批權限大幅下放，在法律法規(guī)允許的范圍內，在原有“放管服”改革的基礎上，再次壓縮審批層級、縮短辦理期限20項，主要集中在戶政方面。
其中，15項由原來的區(qū)縣公安局審批，轉變?yōu)榕沙鏊苯訉徟?。比如?strong>跨區(qū)縣的夫妻投靠、年老父母投靠子女、未成年子女投靠父母，跨區(qū)縣的購房遷入，以及投資創(chuàng)業(yè)遷入、務工遷入等；審批時限也由原來的25個工作日，縮短為10個工作日。
另外，婚生子女出生登記、居民戶口簿補辦、戶口遷移證件補辦等5項業(yè)務，由以前的派出所審批，改變?yōu)榇翱谥苯愚k理，審批時限也由原來的10個工作日，轉變?yōu)楫攬鲛k結。
立等可取事項也大幅增加。試點改革后，窗口可當場辦結事項共計86項，占可辦事項總數（134項）的64.2%；比以前可當場辦結的42項，增加了44項，增加幅度高達104.8%。
這86項，只要相關材料齊全，群眾均立等可取，實現(xiàn)“只跑一次”：
● 本次新增的35項車駕管業(yè)務和4項出入境業(yè)務，全部為窗口當場辦結事項。
● 本區(qū)縣內的夫妻投靠、年老父母投靠子女、未成年子女投靠父母；大中專學生升學、畢業(yè)、轉學遷出；出國、赴港澳臺定居注銷；港澳居民來渝定居、臺灣居民回大陸定居、華僑回國定居等47項戶政業(yè)務，也均可當場辦結。
同時，本次試點改革采取“人工辦理＋自助辦理”兩種方式，實行“兩條腿”走路、雙向發(fā)力，通過增設自助設備，大幅提高辦事效率。
比如，所有試點派出所都配備了出入境自助簽注機，可辦理赴港澳臺旅游簽注簽發(fā)4項業(yè)務；絕大多數試點派出所還配備了具有申辦、領取居民身份證，補領、換領機動車號牌、行駛證和駕駛證，以及道路交通違法查詢處理等功能的自助服務終端，群眾可在這些自助終端上操作辦理。
制作業(yè)務清單和辦事指南
確保群眾一看就懂
汪紹敏表示，為了確保這次試點工作的順利開展，下一步將有針對性地做好相關服務保障工作。
包括對窗口單位的硬件設施進行必要的改造，指導試點派出所根據需要，購置配備自助辦理設備；統(tǒng)一窗口單位外觀標志標識，制作業(yè)務清單和辦事指南，確保群眾一看就懂；加強窗口民警業(yè)務培訓，采取集中授課、送教上門、編寫教材等方式，安排警種業(yè)務骨干對試點單位的民警開展“點對點”“手把手”的全方位培訓等。
“我們將堅持‘邊試點、邊總結、邊完善’的原則，及時收集掌握試點過程中的群眾反響，研究解決出現(xiàn)的各種困難問題，不斷健全完善窗口單位綜合服務。”汪紹敏表示，今年年底前，在全市所有城區(qū)派出所和農村中心派出所全面推廣，并全力推動從1.0版本的“窗口單位綜合辦理”向2.0版本的“窗口崗位綜合辦理”提升、向3.0版本的線上線下深度融合突破，加快實現(xiàn)“一窗綜辦”“一網通辦”和“一警多能”。
重慶日報：近年來，市公安局圍繞服務民生相繼出臺了不少便民利民的政策措施，取得了良好成效，請問再推出窗口單位綜合服務試點工作出于怎樣的考慮？
葉和平：第一，這是“放管服”改革的重要內容。這幾年，從國務院到公安部、市政府，先后推出了一攬子簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革舉措，其中重中之重，就是要求窗口單位實行綜合服務，做到“一窗綜辦、一網通辦”。這次，我們試點推行窗口單位綜合服務，就是為了更好地順應改革發(fā)展大勢，釋放改革紅利，不斷提升服務群眾整體效能。
第二，這是滿足人民群眾高品質生活的迫切需要。人民群眾對美好生活的期待，對我們的工作理念、服務方式、辦事效率提出了新的更高的要求。所以，我們提出窗口單位要實行綜合服務，就是要堅持以人為本，設身處地為群眾著想，用盡量簡便、盡量快捷的方式為群眾服務，真正讓群眾安心、放心、舒心。
第三，這是推動公安事業(yè)長遠發(fā)展的必由之路。在窗口單位開展綜合服務，既是管理服務方式的創(chuàng)新，更是警務運行機制的優(yōu)化，是以“小切口”牽引“大改革”。綜合服務一旦全面落地，就必然促進管理服務權限、人力物力資源、業(yè)務運行流程的重新配置優(yōu)化，就必然倒逼其他關聯(lián)改革事項的重新協(xié)同優(yōu)化，加快推動實現(xiàn)公安工作的質量變革、效率變革、動力變革，推動公安事業(yè)蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠。
華龍網：剛提到有43項新增業(yè)務可在派出所窗口辦理，能否簡單介紹一下有哪些事項？
葉和平：主要含車駕管35項，包括補領、換領機動車號牌和行駛證，電動自行車的注冊、注銷登記，駕駛證期滿換證，駕駛人定期審驗，非現(xiàn)場交通違法處理，核發(fā)免檢車檢驗合格標志（這其中包含群眾關注的新車六年免檢）等。
出入境4項，包括內地居民往來港澳通行證個人旅游、團隊旅游簽注簽發(fā)，大陸居民往來臺灣通行證個人旅游、團隊旅游簽注簽發(fā)。
治安管理4項，包括保安員資格證核發(fā)、養(yǎng)犬登記、廢舊金屬收購業(yè)備案等。這43項新增業(yè)務，今后群眾均可在試點派出所辦理。
中央廣播電視總臺：窗口單位綜合服務工作是今年市公安局持續(xù)深化民生警務推出的重要舉措，請問除了此項工作，還有哪些服務民生的具體工作正在開展呢？
汪紹敏：今年以來，我們立足群眾所急、所需、所盼，將民生警務作為聯(lián)系群眾、服務群眾的重要渠道和方式，凝聚共識、深入謀劃、全力推動。
專門成立了民生警務工作辦公室，負責民生警務工作的整體統(tǒng)籌和協(xié)調指導，制定下發(fā)2020年民生警務工作要點，在深化落實已經推出的服務民營經濟發(fā)展30條和新10條、服務學校29條和服務旅游23條的基礎上，部署了服務企業(yè)發(fā)展六大行動、護航校園安全六大行動、十件民生實事等專項工作，在拓展車駕管服務社會化范圍、試點打造24小時“無人便民服務點”等民生工作中建立了運行機制、細化了工作方案、明確了職責分工，確保各項工作任務穩(wěn)步推進，讓老百姓享受到更多的便民利民服務。
此外，我們還積極主動作為，深入貫徹中央和市委、市政府的決策部署，協(xié)調對接四川省公安廳，推出了服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設22條，建立了川渝警務合作新機制，以兩地警務一體化服務經濟社會高質量發(fā)展，助力川渝人民的高品質生活。
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