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5方面，21項(xiàng)措施，重慶幫助個(gè)體工商戶紓困解難
發(fā)布者：admin 閱讀量：0 時(shí)間：2020-03-25
昨（24）日，重慶市市場監(jiān)管局、重慶市發(fā)展改革委、重慶市財(cái)政局、重慶市人社局、重慶市商務(wù)委、重慶市金融監(jiān)管局、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持個(gè)體工商戶恢復(fù)營業(yè)持續(xù)發(fā)展若干措施》，從五個(gè)方面采取21項(xiàng)措施，幫助個(gè)體工商戶紓困解難，盡快恢復(fù)營業(yè)，努力暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”。
分類推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)分類推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)分類防控標(biāo)準(zhǔn)及防控指南要求，對于低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣，督促經(jīng)營者履行主體責(zé)任，全面恢復(fù)經(jīng)營活動(dòng)。
對于中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣，督促經(jīng)營戶做好防控組織，配備防控設(shè)備，制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)條件，推動(dòng)個(gè)體工商戶分業(yè)態(tài)分形式有序恢復(fù)經(jīng)營活動(dòng)。
對于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣，推動(dòng)涉及群眾基本生活保障行業(yè)的個(gè)體工商戶按照防控規(guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助已開業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行環(huán)境防控和流動(dòng)人員數(shù)量控制，確保防疫復(fù)產(chǎn)兩不誤。
降低經(jīng)營成本
加強(qiáng)金融政策支持。發(fā)揮再貸款專用額度支持作用，向符合條件的地方法人銀行發(fā)放支農(nóng)或支小專用再貸款；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低貸款準(zhǔn)入門檻、減少擔(dān)保增信要求，保障個(gè)體工商戶經(jīng)營貸款需求。
支持續(xù)貸續(xù)保，對6月30日前到期、單戶貸款規(guī)模1000萬元以下的，支持銀行將貸款本金展期6個(gè)月，利息緩期6個(gè)月，免收罰息，各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)配合做好同步續(xù)保，并緩收擔(dān)保費(fèi)。
支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，對已向個(gè)體工商戶發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行及相關(guān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請展期不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)予以貼息支持。減免社保、稅收費(fèi)用。
以單位方式參保的個(gè)體工商戶，參照中小微企業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)減免政策，免征2-6月企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；3至5月，全市增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
減免減免檢測認(rèn)證費(fèi)用。事業(yè)單位和國企性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)檢、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，減免檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用，其中產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測及特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用減免50%。
對承租國有企業(yè)、行政事業(yè)單位的個(gè)體工商戶，減免租賃合同約定的同期1-3個(gè)月租金；對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的商貿(mào)服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶，減免3個(gè)月租金。
促進(jìn)登記便利化
充分運(yùn)用“渝快辦”、 個(gè)體工商戶注冊登記“掌上辦”移動(dòng)端等平臺(tái)，采取預(yù)約辦、郵寄辦等形式，實(shí)現(xiàn)“無紙化”“零接觸”辦理，提升登記許可便利化水平。
對從事餐飲、零售等行業(yè)的個(gè)體工商戶，要做好營業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接，幫助經(jīng)營者盡快開展經(jīng)營活動(dòng)。
對新申請?jiān)O(shè)立僅從事預(yù)包裝食品銷售的個(gè)體工商戶，在保障食品安全的前提下，采取“告知承諾”的方式，免予現(xiàn)場核查，優(yōu)化合并申請表格、申請資料，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照同步申請、同步辦理、同步發(fā)放。
對銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者利用個(gè)人技能從事無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營者，依法予以豁免登記。
疫情期間，對生產(chǎn)和銷售疫情防控物資的個(gè)體工商戶，原則上根據(jù)實(shí)際需要核定增值稅發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量和審批增值稅專用發(fā)票最高開票限額；使用稅控設(shè)備開票的納稅人上傳已開具發(fā)票數(shù)據(jù)并清卡解鎖后便可領(lǐng)取發(fā)票。
優(yōu)化服務(wù)舉措
充分發(fā)揮民營（私營個(gè)體）經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，為個(gè)體工商戶提供必要的防疫物資保障，開展維權(quán)保障、宣傳教育、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益活動(dòng)，為個(gè)體工商戶提供服務(wù)、排憂解難。
上半年，對受疫情影響無力足額繳納水、電、氣費(fèi)用的個(gè)體工商戶，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。
鼓勵(lì)電商平臺(tái)對個(gè)體工商戶放寬入駐條件、降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、支持線上經(jīng)營。對個(gè)體工商戶入駐平臺(tái)受到不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件、收取不合理費(fèi)用的行為依法進(jìn)行監(jiān)督處理。
實(shí)行審慎監(jiān)管
延長個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間至2020年底，對申請取消經(jīng)營異常狀態(tài)標(biāo)記的個(gè)體工商戶執(zhí)行容缺受理政策。對不能及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化的個(gè)體工商戶，以及藥品零售單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申報(bào)經(jīng)營許可的，延長至疫情解除之后一個(gè)月內(nèi)辦理。
對食品經(jīng)營許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證有效期屆滿的，有效期順延至疫情解除，必要時(shí)市場監(jiān)管部門可為其出具有效期順延證明。
對未造成實(shí)際危害后果的輕微違法行為，采用行政提示、行政指導(dǎo)、行政告誡等方式予以規(guī)范處置，原則上不立案、不罰款，營造寬松的經(jīng)營環(huán)境。
實(shí)施信用保護(hù)機(jī)制，對因受疫情影響未能及時(shí)還款的個(gè)體工商戶，經(jīng)征信系統(tǒng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，可合理調(diào)整信用記錄報(bào)送；相關(guān)逾期貸款以征信系統(tǒng)接入機(jī)構(gòu)與貸款人協(xié)議調(diào)整后的還款計(jì)劃及相應(yīng)實(shí)際還款情況報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的可以予以調(diào)整。
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